融资难，是困扰不少中小企业发展的难题。记者日前从财政部了解到，为解决“融资难”这个中小企业的桎梏，今年以来，各地财政进一步加大对中小企业的扶持力度，制定并实施了一系列政策，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，有效推动了中小企业的发展。          山东省不断完善企业上市扶持引导机制，大力推动优质中小企业上市直接融资。逐步扩大企业上市专项扶持资金规模，完善中小企业上市育成机制，加快推进企业上市直接融资。          同时，完善创业投资引导机制，引导社会资本加大对中小企业的投入。加快省级创业投资引导基金运作步伐，不断扩大基金规模，通过阶段参股、跟进投资、融资担保等方式，引导和扶持省内外社会资本在我省设立创业投资企业，鼓励创业投资企业优先扶持处于种子期、扩建期的科技型中小企业和中小高新技术企业。          此外，还建立财政扶持资金与银行信贷资金联动机制，促进中小企业自主创新和技术进步。注重运用财政贴息手段，吸引银行资金向中小企业集聚，支持实施中小企业技术创新计划、中小企业成长计划、特色产业提升计划和小企业培育计划。         为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，天津财税部门积极采取和完善政策措施，通过财税手段帮助中小企业渡过难关。目前，市财政安排的中小企业发展资金已达6.3亿元，并实施了多项税收优惠政策让政策助力中小企业发展壮大。          在资金扶持方面，近年来天津市建立了多项扶持资金，包括中小企业发展专项资金、科技型中小企业创新资金、名牌产品奖励资金、科技创新资金、企业技改贴息资金、高新技术产业化资金等，推进中小企业技术创新，加快产业升级和结构转型。         据悉，天津市今年还安排上市专项资金3000万元，对筹措支付上市前期费用有困难的企业给予垫付，对成功上市融资的企业给予一次性奖励。          税收优惠方面，对中小企业信用担保机构业务收入三年内免征营业税，并从其获利年度起三年内返还已交企业所得税地方留成部分，对业绩突出的中小企业信用担保机构给予奖励资助。          福建省则建立了省级创业投资资金。省级财政首期安排6亿元建立省级创业投资资金，以进一步加快产业振兴和发展，逐步培育一批种子型、成长型中小企业，并促进“6.18”项目成果产业化。同时，出台《福建省省级创业投资资金管理暂行办法》，加强资金管理，提高投资资金使用效率。         此外，江苏张家港则推进中小企业融资方式创新，支持、引导中小企业利用集合票据、私募股权等方式直接融资，建立多方参与的中小企业融资服务体系;上海徐汇区充分发挥政策性融资平台作用，上半年支持区内企业融资总额达到7.69亿元。